„უკანონო საგანმანათლებლო საქმიანობა“ [192-ე პრიმი მუხ.]

 

    

„უკანონო საგანმანათლებლო საქმიანობა“ [192¹-ე მუხ.]

შესავალი:

·        ეს მუხლი 2010 წელს ამოქმედდა

·        ამ ქმედების კრიმინალიზაცია განაპირობა სათანადო უფლებამოსილების არმქონე დაწესებულებების მიერ „ზოგადსაგანმანათლებლო’’,“პროფესიულ საგანმანათლებლო’’ და „უმაღლესი საგანმანათლებლო’’ დაწესებულების აღმნიშვნელი სახელის  [„სკოლა“,“პროფესიული კოლეჯი“,“უნივერსიტეტი’’] გამოყენების და „სახელმწიფოს მიერ აღიარებული განათლების დამადასტურებელი დოკუმენტის’’ გაცემის საფრთხემ

·        ამ მუხლის შემოღებით  კანონმდებლის მიზანია „არ დაუშვას მომხმარებელთა შეცდომაში შეყვანა’’ და „დაიცვას სახელმწიფოს ინტერესი,რომ არ მოხდეს “ სახელმწიფოს მიერ აღიარებული განათლების დამადასტურებელი დოკუმენტის’’ გაცემა  „არავტორიზებული დაწესებულებების“ მიერ’’

ხ

·        ამ კრიმინალთან საბრძოლველად მხოლოდ 192-ე მუხლი არაეფექტურად ჩაიტვალა,რადგან ბევრი „საგანმანათლებლო დაწესებულება’’ საქმიანობდა როგორც „არასამეწარმეო[არაკომერციული] იურიდიული პირი’’ და 192-ე მუხლის ზემოქმედების მიღმა რჩებოდა.

·        შემოღებულ იქნა „ავტორიზაციის’’ ინსტიტუტი;

·        „ავტორიზაცია’’ არის „საგანმანათლებლო დაწესებულების’’ სტატუსის მოპოვების პროცედურა,რომლის მიზანია საგანმანატლებლო საქმიანობის განხორციელებისათვის „აუცილებელი სტანდარტების’’ დაკმაყოფილების უზრუნველყოფა.

·        „ავტორიზაციის’’ გავლის შემდეგ ხდება „საგანმანათლებლო დაწესებულების’’ სტატუსის [„სკოლა“,“პროფესიული კოლეჯი“,“უნივერსიტეტი’’] მოპოვება,რაც ,თავის მხრივ,გულისხმობს მათ მიერ „სახელმწიფოს მიერ აღიარებული კვალიფიკაციის დამადასტურებელი დოკუმენტის“ გაცემის უფლებამოსილებას.

ხ

·        „აკრედიტაცია“ ნებაყოფლობითი გახდა და ის სწავლების „მაღალ ხარისხს’’ ადასტურებს

·        „მომხმარებელს’’ თუ ეცოდინება,რომ ვერ მიიღებს „სახელმწიფოს მიერ აღიარებულ’’  „დიპლომს’’ ან „კვალიფიკაციის დამადასტურებელ დოკუმენტს’’[„სერთიფიკატს’’],ის აღარ მივა იმ „საგანმანატლებლო დაწესებულებაში’’ ანდა აღარ გააგრძელებს იქ სწავლას.

·        მაგ. თუ  საგანმანათლებლო დაწესებულებას არა აქვს „ავტორიზაცია’’ და გამოიყენებს „უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულების სტატუსის აღმნიშვნელ „სახელს’’[„უნივერსიტეტი’’ ან „კოლეჯი’’]  ანდა მოახდენს“სახელმწიფოს მიერ აღიარებული განატლების დამადასტურებელი დოკუმენტის’’[„დიპლომის’’] გაცემას ,მაშინ ის 192¹-ე მუხლის „ადრესატი’’ გახდება.

ხხხხ

„უკანონო საგანმანათლებლო საქმიანობა“ [192¹-ე მუხ.]

 

·        ამრიგად, 192¹-ე მუხლით  სს-ვი „დაცვის ობიექტს’’ წარმოადგენს: „პოტენციური კლიენტის[ანუ „საგანმანათლებლო სფეროს დაწესებულების მომსახურების მომხმარებლის’’[აბიტურიენტის]  კანონიერი ინტერესი’’

·        192¹-ე მუხლით   დადგენილი „აკრძალვის’’  მიზანია „მომხმარებელი’’[აბიტურიენტი] “შეცდომაში არ იქნეს შეყვანილი’’  „დაწესებულების’’ მიერ ,რომ თითქოს მას აქვს „საგანმანატლებლო დაწესებულების სტატუსიი’’[ანუ  გავლილი აქვს „ავტორიზაცია’’] და შეუძლია გასცეს „განათლების დამადასტურებელი დოკუმენტი’’[ „დიპლომი’’ ან „სერთიფიკატი’’]

ხ

·        ამ დანაშაულის „ამსრულებელია’’: როგორც „ფიზიკური’’ ,ისე „იურიდიული’’ პირი

ხ

192¹-ე მუხლის დანაშაულის - „ობიექტური მხარე’’

 

    მუხლი 192^​1. უკანონო საგანმანათლებლო საქმიანობა

 +

1.ა) ავტორიზაციას დაქვემდებარებული საგანმანათლებლო საქმიანობის შესაბამისი ავტორიზაციის გარეშე განხორციელება ან/და ბ)ამგვარი საქმიანობის განხორციელებასთან დაკავშირებით შეცდომაში შემყვანი ინფორმაციის გავრცელება ან/და გ)ზოგადსაგანმანათლებლო, პროფესიული საგანმანათლებლო, უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულების აღმნიშვნელი სახელის შესაბამისი უფლებამოსილების გარეშე გამოყენება, –

ისჯება ჯარიმით.

 

·        „უკანონო საგანმანათლებლო საქმიანობის“  „ქმედების შემადგენლობა ‘’  რამდენიმე „ალტერნატიულ ქმედებას’’ გულისხმობს:

 

ა)“ავტორიზაციას დაქვემდებარებული საგანმანათლებლო საქმიანობის შესაბამისი ავტორიზაციის გარეშე განხორციელება“

ბ)“ამგვარი საქმიანობის განხორციელებასთან დაკავშირებით შეცდომაში შემყვანი ინფორმაციის გავრცელება“

გ)“ზოგადსაგანმანათლებლო, პროფესიული საგანმანათლებლო, უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულების აღმნიშვნელი სახელის შესაბამისი უფლებამოსილების გარეშე გამოყენება“

 

192¹-ე მუხლის დანაშაულის - „სუბიექტური  მხარე’’

·        „მოტივს’’ ქმედების კვალიფიკაციისთვის მნიშვნელობა არ აქვს.

 

192¹-ე მუხლის დანაშაულის - „ბრალის ფორმა ’’

·        „ბრალის ფორმის მიხედვით’’ ეს დანაშაული „განზრახია’’

 

192¹-ე მუხლის მე-2 ნაწილი-[’’ ბრალის დამამძიმებელი გარემოებები’’]

2. იგივე ქმედება, ჩადენილი:

ა) არაერთგზის;

ბ) ასეთი დანაშაულისათვის მსჯავრდებულის მიერ, –

ისჯება ჯარიმით ან თავისუფლების აღკვეთით ვადით ერთიდან სამ წლამდე.

 

 

192¹-ე მუხლის - „შენიშვნა’’

 

შენიშვნა:

ამ მუხლით გათვალისწინებული ქმედებებისათვის იურიდიული პირი ისჯება ა)ჯარიმით, ან გ) ლიკვიდაციით და ჯარიმით.