საკონსტიტუციო სამართალწარმოების სტადიები

 

    

·        sakonstitucio samarTalwarmoeba urTierTkavSirSi myofi ramdenime stadiisgan Sedgeba.

·        TiToeuli stadia drois konkretul monakveTSi sakonstitucio sasamarTlosa da samarTalwarmoebis monawileebis garkveuli qmedebebis erTobliobas warmoadgens.

·        TiToeuli stadiis farglebSi ganxorcielebuli qmedebebis mizani konkretuli samarTlebrivi mdgomareobebis gadawyvetaa, saboloo jamSi ki, samarTalwarmoebis stadiebis Tanmimdevroba miznad isaxavs sakonstitucio sasamarTlos mier konkretul saqmeze saboloo gadawyvetilebis miRebas da mis aRsrulebas.

·        gamovyofT sakonstitucio samarTalwarmoebis Semdeg stadiebs:

1) sakonstitucio sasamarTlosadmi mimarTva;

2) konstituciuri sarCelis/wardginebis winaswari formaluri Semowmeba da registracia;

3) konstituciuri sarCelis/wardginebis arsebiTad gansaxilvelad miRebis sakiTxis gadawyveta;

4) konstituciuri sarCelis/wardginebis arsebiTad gansaxilvelad momzadeba; 5) sasamarTlo ganxilva.[ ანუ sarCelis/wardginebis arsebiTad gansaxilvა]

           [სამართალწარმოების სტადიები -ზეპირად]

·        მიმოვიხილთ თითოეული ეს სტადია:

 

1.   saqarTvelos sakonstitucio sasamarTlosadmi mimarTva

 

·        saqarTvelos sakonstitucio sasamarTlo ar aris uflebamosili, sakuTari iniciativiT daiwyos samarTalwarmoeba.

·        samarTalwarmoebis dawyeba mxolod kanoniT gansazRvruli subieqtebis mier sakonstitucio sasamarTlosadmi mimarTvis SemTxvevaSia SesaZlebeli.

·        kanonmdebloba mimarTvis or formas iTvaliswinebs. kerZod, mimarTvas konstituciuri sarCeliT ან konstituciuri wardginebiT. orive SemTxvevaSi mimarTva werilobiT xdeba.

·        konstituciuri sarCeli da konstituciuri wardgineba Sedgenili unda iyos saqarTvelos kanonmdeblobiT dadgenili moTxovnebis sruli dacviT da aucilebelia, rom maT kanonmdeblobiT gansazRvruli sabuTebi erTvodes.

·        am moTxovnebis daucveloba SesaZloa gaxdes konstituciuri sarCelis an wardginebis registraciaze uaris Tqmis an, Tundac, maTi arsebiTad gansaxilvelad miRebaze uaris Tqmis safuZveli.

ხ

·        saqarTvelos konstitucia gansazRvravs im subieqtTa wres, romlebic sakonstitucio sasamarTlosadmi mimarTvis uflebamosilebiT sargebloben.

·        eseni arian: fizikuri da iuridiuli piri, saqarTvelos prezidenti, mTavroba, parlamenti, parlamentis wevrTa aranakleb erTi mexuTedi, sasamarTlo, TviTmmarTveli erTeulis warmomadgenlobiTi organo - sakrebulo, iusticiis umaRlesi sabWo, generaluri prokurori, erovnuli bankis sabWo, generaluri auditori, saxalxo damcveli, avtonomiuri respublikis umaRlesi warmomadgenlobiTi an aRmasrulebeli organo (me-60 muxli). `saqarTvelos

·        sakonstitucio sasamarTlos Sesaxeb~ organuli kanoni mimarTvis uflebiT aseve aRWuravs saqarTvelos parlamentis sruli Semadgenlobis aranakleb erT mesameds (41-e muxli) da saqarTvelos parlaments (41² muxli).

 

2.konstituciuri sarCelis/wardginebis „winaswari formaluri Semowmeba’’ da „registracia’’

 

·        sakonstitucio sasamarTlosadmi mimarTvis Semdgomi etapia konstituciuri sarCelis/wardginebis registracia.

·        registraciamde xdeba konstituciuri sarCelis an wardginebis da maTze TandarTuli sabuTebis formaluri (da ara Sinaarsobrivi) mxaris Semowmeba.

·        konstituciuri sarCelis/wardginebis registracia mniSvnelovani iuridiuli faqtia, radgan registraciis momentidan iwyeba konstituciuri sarCelis/wardginebis ganxilvis vadis aTvla.

ხ

·        kanonmdebloba iTvaliswinebs sam SemTxvevas, rac SeiZleba mohyves saqmis masalebis formaluri mxaris Semowmebas:

 

a.   pirveli aris „უპირობო registracia’’.

 

registracia upirobod xdeba, rodesac saqmis masalebis formaluri mxaris Semowmebisas ar gamovlindeba raime saxis uzustoba;

 

b.   meore aris e.w. `pirobiTi~ registracia’’

 

rac imiT gamoixateba, rom Tu saqmis masalebis Semowmebisas maTSi araarsebiTi, formaluri, uzustoba aRmoCnda, konstituciuri sarCelis/wardginebis registracia SesaZlebelia mxolod sakonstitucio sasamarTlos mdivnis TanxmobiT.

 

amasTan, mosarCeles, konstituciuri wardginebis avtors an maT warmomadgenlebs eZlevaT 15 dRe uzustobis gamosasworeblad.

 

Tu am vadaSi uzustoba ar gamosworda, sarCelisa da wardginebis registracia uqmdeba;

 

c.   mesame SemTxvevaa  „registraciaze uari’’,

 

 rac mohyveba saqmis masalebSi arsebiTi, formaluri uzustobebis aRmoCenas.

 

kanonmdebloba iTvaliswinebs, rom registraciaze uaris Tqmis SemTxvevaSi mosarCeles, wardginebis avtors an maT warmomadgenlebs ufleba aqvT, mimarTon sakonstitucio sasamarTlos mdivans, romelic uflebamosilia, miiRos saboloo gadawyvetileba.

 

3. konstituciuri sarCelisa da wardginebis „arsebiTad gansaxilvelad miRebis sakiTxis’’ gadawyveta

·        konstituciuri sarCelis an wardginebis registrirebis momentidan iwyeba samarTalwarmoebis axali stadia.

·        samarTalwarmoebis es etapi mniSvnelovania imiT, rom swored am dros xdeba konstituciuri sarCelisa Tu wardginebis arsebiTad gansaxilvelad miRebis an miRebaze uaris Tqmis Sesaxeb Sesabamisi gadawyvetilebis miReba.

·        saqmis arsebiTad gansaxilvelad miRebis Sesaxeb sakiTxi wydeba ganmwesrigebel sxdomaze, romelic SeiZleba Catardes rogorc zepiri mosmenis gareSe, aseve, zepiri mosmeniT.

·        zogadi wesis Tanaxmad, ganmwesrigebeli sxdoma zepiri mosmenis gareSe tardeba.

·        kanonmdebloba gansazRvravs, ra SemTxvevaSi ganixileba konstituciuri sarCelisa Tu wardginebis arsebiTad gansaxilvelad miRebis sakiTxi zepiri mosmeniT. [kerZod, sakonstitucio sasamarTlo uflebamosilia, ganixilos saqme zepiri mosmeniT, Tu sxvagvarad SeuZlebelia saqmis arsebiTad gansaxilvelad miRebasTan dakavSirebuli garemoebebis gamorkveva. aseve, mosarCelis, wardginebis avtoris an maTi warmomadgenlebis werilobiTi gancxadebis safuZvelze sasamarTlo valdebulia, ganmwesrigebel sxdomaze moiwvios mosarCele, wardginebis avtori, maTi warmomadgenlebi da interesebis damcvelni, anu sasamarTlo valdebulia, Caataros ganmwesrigebeli sxdoma zepiri mosmeniT. ]

ხ

·        ganmwesrigebel sxdomaze sakonstitucio sasamarTlo msjelobs mxolod konstituciuri sarCelisa Tu wardginebis arsebiTad gansaxilvelad miRebis sakiTxze.

·        kanonmdebloba iTvaliswinebs yvela im garemoebas, romelTa arsebobis SemTxvevaSic konstituciuri sarCeli an konstituciuri wardgineba ar miiReba arsebiTad gansaxilvelad.

·        konstituciuri sarCelisa Tu wardginebis arsebiTad gansaxilvelad miReba, formdeba sakonstitucio sasamarTlos plenumis an kolegiis saoqmo CanaweriT,

·        xolo arsebiTad gansaxilvelad miRebaze uaris Tqmisas plenums/kolegias gamoaqvs dasabuTebuli ganCineba.

·        amasTan, kanonmdebloba samarTalwarmoebis gansaxilvel stadiaze sakonstitucio sasamarTlos moqmedebis or sxva SemTxvevasac iTvaliswinebs. kerZod: pirvel SemTxvevaSi sakonstitucio sasamarTlo uflebamosilia, ganmwesrigebel sxdomaze gamoitanos ganCineba „saqmis arsebiTad gansaxilvelad miuReblobisa da sadavo aqtis an misi nawilis Zaladakargulad cnobis Sesaxeb.’’[ es SesaZlebelia mxolod maSin, rodesac sakonstitucio sasamarTlo daadgens, rom sadavo normatiuli aqti an misi nawili Seicavs imave Sinaarsis normebs, romlebic sakonstitucio sasamarTlos mier ukve cnobilia arakonstituciurad] meore SemTxveva ki e.w. `sasamarTlo praqtikis Secvlis meqanizmis~ realizebas ukavSirdeba. am meqanizmis Tanaxmad, sakonstitucio sasamarTlo uflebamosilia, miiRos misive praqtikisagan gansxvavebuli aqti (ganCineba, saoqmo Canaweri, gadawyvetileba, daskvna). sakonstitucio sasamarTloSi SesaZlebelia Sevides konstituciuri sarCeli an wardgineba, romlis msgavsi Sinaarsis mqone konstituciuri sarCelis an wardginebis arsebiTad gansaxilvelad miRebaze sasamarTlos adre aqvs uari naTqvami, an, Tundac, msgavsi Sinaarsis sarCeli an wardgineba sasamarTlos ukve arsebiTad aqvs ganxiluli. Tu sakonstitucio sasamarTlo miiCnevs, rom misi pozicia gansxvavdeba mis mier adre miRebuli gadawyvetilebisgan, mas SeuZlia miiRos misive praqtikisgan gansxvavebuli gadawyvetileba. aseT dros saqme gansaxilvelad gadaecema sakonstitucio sasamarTlos plenums.

ხ

·        konstituciuri sarCelisa da wardginebis arsebiTad gansaxilvelad miRebis sakiTxis gadawyvetisas sakonstitucio sasamarTlo sadavo aqtis an misi nawilis moqmedebis droebiT SeCerebis uflebamosilebiT sargeblobs. Tu sakonstitucio sasamarTlo miiCnevs, rom normatiuli aqtis moqmedebas SeuZlia gamoiwvios erT-erTi mxarisaTvis gamousworebeli Sedegebi, mas SeuZlia saboloo gadawyvetilebis miRebamde SeaCeros sadavo aqtis an misi saTanado nawilis moqmedeba.

 

 

4. konstituciuri sarCelisa da wardginebis arsebiTad gansaxilvelad momzadeba

 

·        konstituciuri sarCelisa da wardginebis arsebiTad gansaxilvelad miRebiT iwyeba samarTalwarmoebis axali stadia, romlis arsi konstituciuri sarCelisa da wardginebis arsebiTad gansaxilvelad momzadebaa.

·        konstituciuri sarCelisa da wardginebis arsebiTad gansaxilvelad momzadebaSi mTavari roli momxsenebel mosamarTles akisria.

·        plenumis gansjad saqmeze momxsenebel mosamarTles niSnavs sakonstitucio sasamarTlos Tavmjdomare, xolo kolegiis gansjad saqmeze - kolegiis Tavmjdomare.

·        saqmis arsebiTad ganxilvamde momxsenebel mosamarTles SeuZlia gamokiTxos mosarCele, wardginebis avtori an maTi warmomadgenlebi sarCelSi/wardginebaSi Camoyalibebul moTxovnaTa arsis Sesaxeb, winadadeba misces maT, warmoadginon damatebiTi mtkicebulebebi, gamokiTxos mopasuxe saqmis garemoebebis Sesaxeb da winadadeba misces mas, warmoadginos werilobiTi ganmarteba.

·        aseve, momxsenebeli mosamarTle arkvevs da wyvets saqmis arsebiTad ganxilvis sxdomaze specialistis, Tarjimnis, mowmis mowvevis aucileblobas, agvarebs saqmis arsebiTad ganxilvisaTvis momzadebasTan dakavSirebul sxva sakiTxebs.